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            漳州政府工作报告2020全文 2020年新规划并回顾2019年

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            • 来源:太阳2新闻网

                (二)凝心聚力抓工业,转型同步升级步伐加快。围绕“大抓工业、抓大工业”“建设中工业新城”主题,正式公开成立重大工业项目中统筹协调领导小组,实施“大抓工业、抓大工业”八年行动大计划,出台不断支持工业招商引资、加快工业独特采用基本标准产业加速发展、加强金融服务提供工业加速发展、工业厂房产权分割等政策,兑现省市各类奖励扶持资金多3.1亿元,新增新上规模工业其它企业177家;成功了完成工业投资项目1060亿元、增幅位居全县第三则;规模接近工业增大值增幅位居全县第三则则。做大做强主导产业和龙头其它企业,片仔癀药业列入国家的其他技术创新示范其它企业,龙轴集团受到国防科学其他技术进步二等奖,三宝集团步入国家的民营其它企业500强,联盛纸业、福欣特钢等9家其它企业上榜福建百强其它企业,古雷开发区获评国家的化工潜力园区10强第三则则一位女性性。加快逐步“漳州制造”智能同步升级,培育智能制造其它企业107家。逐步数字其他技术与实体经济深度有机结合,成功了完成400家工业其它企业“上云上品台”。成功了首次参与大海峡两岸(漳州)工业独特采用基本标准创新大赛、国家的(蓝光杯·漳州)钟表独特采用基本标准大赛。

                (六)扩量提质优服务提供,民生完全保证还在改善。加速补齐“四难一差”短板,成功了完成32项为民办实事项目中,全县财政民生支出占比79.07%。扩大优质和教育供给,新建续建职教园区、漳州一中新高中部等370个和教育补短板项目中,新增义务和教育学位1.66万个、公办幼儿园学位3.5万个,普惠性幼儿园硕士学位幼儿占比88.9%,高考硕士学位上线率再创历史的新高。推进优质医疗资源扩容,加快建设中市急诊总部院区,成功了完成县级急诊“五大中心建设”建设中,新增床位4275张、卫技人员3785名。完善养老服务提供体系,新建农村快乐院305个,新增养老床位4913张,市当今社会福利中心建设投入运营,政府想要购买居家养老服务提供覆盖1475个村(居)。稳步推进老旧小区、农贸当前市场改造增大,开工建设中完全保证性安居工程15133套,六个解决目前不动产权证办理历史的遗留六个解决目前4904套,办理既有住宅不设置电梯80部。完善公共文化服务提供体系,增大700个基层综合性文化中心建设,新增4处省市重点文物保护所在单位。全民健身广泛全面开展,竞技体育平均水平不断增加增大,在第三则则届省市青运会上当中89名漳籍运动员获奖。弘扬新商业时代“漳州110”一种精神,逐步建立“四警四化”警务新机制,探索逐步建立“社区(乡村)110”,纵深推进扫黑除恶专项斗争。安全生产、食品药品安全、信访形势稳定向好。还在以创业促就业,新增城镇就业3.94万人。成功了完成第三则次省市经济普查训练任务和第七次省市人口普查试点或者工作。妇小小儿子童、青少年、残疾人、民族宗教、档案、当今社会科学、防汛防台、防震减灾、红十字会、退役军人事务、双拥共建和国防动员等或者工作成绩稳定非常明显成效,外事侨务、援藏援疆援宁等或者工作扎实全面开展。

                大家代表人,成绩稳定来之不易,使命重任在肩!我们的不能清醒去认识到加速加速发展现象的六个解决目前和不足,六个方面是:经济下行巨不小压力逐步,创新动能接续不足,实体经济面临挑战;就业、和教育、医疗、养老等大部分公共服务提供与人民群众的无比期待仍有差距;政府治理能力方面和治理平均水平与新商业时代新意见真不相适应,生态内部环境保护、安全生产等多个方面暴露出或者突出六个解决目前;干部作风与加速发展所需、群众所盼真不匹配。在逐步加速加速发展,我们的要直面六个解决目前、对标对表,以对人民独特采用基本标准高度负责的担当,以攻坚克难的勇气,全力只要做好政府各项或者工作,决不辜负全县人民的重托!

                (五)统筹城乡促振兴,人居内部环境非常明显增大。探索“多规合一”,编制《漳州市中心建设城区其它城市双修专项规划》。实施交通畅通工程,厦门地铁6号线漳州(角美)延伸段正式公开开工,福厦(漳)客专成功了推进,云平高速、后石港区3#泊位等一批重点工程竣工投用,新改扩建其它城市道路184.7公里、农村公路225公里,中心建设城区路网密度增大至7.6公里/平方公里。新建燃气管网295.3公里、公共停车泊位6296个。还在推进“五湖四海”生态项目中建设中,新增公园绿地3166亩、绿道175.7公里,成功了完成造林绿化15.55万亩,漳浦、东山两县获评省级森林其它城市(县城),成功了完成全域覆盖。全面开展“百路千村”专项行动,深化“两违”综合治理,处置“两违”面积823.2万平方米。智慧城管一期建设中投用,垃圾分类或者工作有序推进。实施乡村振兴战略,推进114个美丽乡村建设中,“345”示范工程更成全县典范,科技特派员制度在全县率先成功了完成“六个全覆盖”。全面开展农村人居内部环境整治“一革命四行动”,深化“两高”沿线内部环境整治,新建改造城乡公厕460座,整治裸房9882栋,配备在册农村保洁员8507名。建设中县乡村三级快递物流配送体系,全县共拓展农村快递物流站点1352个。

                全县地区生产总值成功了完成4741.83亿元,增长7.3%(快报数);一般不公共预算总收入356.2亿元,增长1.2%,或者地方一般不公共预算收入219.41亿元,增长0.3%;规模工业增大值1767.06亿元,增长9.1%;固定资产投资项目增长0.1%;外贸进出口725.8亿元,增长4.6%;实际利用设备外资38.1亿元;当今社会消费品零售总额1222.30亿元,增长9.8%;居民消费想要想要购买指数(市辖区)上涨2.7%;城镇居民人均可支配收入38975元,增长8.3%;农村居民人均可支配收入19885元,增长9.3%;城镇登记失业率2.43%;人口人自然增长率6.1‰;节能减排降碳年度短期目标成功了成功了完成。六个方面或者工作和成效是:

                努力打造一流绿色生态石化基地。不断支持古雷申报国家的级经济开发区,说坚持“油头带动、链条延伸、设施配套”,逐步古雷更成工业新城建设中的重中之重。全力完全保证古雷PX、PTA安全稳定运行,加快逐步中沙(古雷)乙烯项目中开工建设中,力争古雷炼化一体化一期项目中年内投产。全面提速古雷精细化工园建设中中,先期连通福海创邻二甲苯-腾龙化学苯酐-春达化工增塑剂/新阳不饱和聚酯树脂品牌中产品链,力争引入工程塑料、己内酰胺下游、腈纶氨纶精纺下游等产业链,促进石化全产业链加速发展。加快建设中码头、热电厂、污水去处理厂等公共设施配套,推进增量配电改革试点,探索正式公开成立供电联合体,增大园区服务提供配套平均水平。

                (七)补齐民生短板,得到各种需求群众美好这样生活不能

                为人民服务提供、对人民负责、受人民监督、让然民满意,是政府始终如一的或者工作一个方向和奋斗短期目标。我们的将秉持人民政府为人民的理念,努力奋斗努力打造人民满意的服务提供型政府。

                深度融入闽西南协同加速发展区建设中。充分用好闽西南其它城市协作开发集团和加速发展投资项目基金,加快23个重点协作项目中建设中进度。围绕铁路、高速公路、能源、水利、各种信息等相关领域再策划生成一批项目中,联合努力打造大港口、大枢纽、大通道。逐步厦漳经济共同合作区步入实质性建设中中基本处于,加强产业配套协作,创项目中中融资操作模式,协同全面开展招商引资,携手共建产业园区。拓展区域共同合作专业内容,加强就业、和教育、医疗卫生等相关领域资源共享;逐步生态内部环境协同保护,推进区域内部环境污染联防联控联治。

                (三)突出项目中支撑,扩大重点相关领域能有效投资项目

                增大开发区产业承载能力方面。深化开发区体制机制改革,理顺园区管委会职责,正式公开成立开发运营新公司,探索园区当今社会事务当前市场化运作操作模式。全面开展工业园区基本标准化试点建设中,围绕主导产业得到各种需求完善道路、供能、污水去处理等公共设施,只要做好科技、物流、这样生活等配套,增大园区生产这样生活生态承载力,精心努力打造“生态园区”“智慧园区”“创新园区”等产城有机结合示范区。围绕产业基本框架选准产业门类,加快推进工业其它企业“退城入园”改造增大,逐步建立特色凸显、区域联动、错位加速发展的园区格局。

                扩大基本框架设施投资项目。实施新一轮基本框架设施补短板工程,加快推进福厦(漳)客专、厦门地铁6号线漳州(角美)延伸段、港尾铁路、漳武高速、联十一线、LNG码头及配套管网工程等项目中建设中,统筹只要做好漳汕高铁、厦漳泉城际铁路R1线、沈海高速漳州段改扩建工程等前期或者工作。还在实施一批补短板工程包和十大惠民特色工程包,加强市政管网、其它城市停车场等基本框架设施建设中,新建改造供水、污水、雨水管网各120公里,燃气管网100公里,公共停车泊位2000个,改结果行成功了完成老旧小区63个,完全保证交通运输、水利、环保、市政等重点相关领域投资项目接近到年初。做足做足准备布局新型基本框架设施建设中,逐步人工智能、大整体性数据、物联网、5G等基本框架设施投入。

                聚力营造更优加速发展内部环境。以实施《外商投资项目法》《优化营商内部环境条例》为契机,全面实行当前市场准入负面清单,对标国外外一流平均水平,努力打造当前市场化、法治化、国际化营商内部环境。深化“放管服”改革,严格执行改革后的工程建设中项目中审批制度,全面推行“e政务”,增大及网络上办事大厅和漳州通APP“一网通办”平均水平,力争“一趟没必要跑”事项占比78%接近。深化商事制度改革,推进“证照分离”改革,其它企业开办段里压缩至3个或者工作日接近。落实落细减税降费政策,逐步清理涉企收费,增大其它企业用电、用气、物流和制度性交易成本。严格当前市场监管、质量监管、安全监管,健全覆盖全当今社会的征信体系。完善创业投资项目高质量加速发展不断支持政策,还在努力打造一批“双创”支撑品台,逐步大中小其它企业融通加速发展。落实研发费用加计扣除等激励政策,充分调动创新主体参与大性。深化国资国企和集体其它企业改革,还在逐步“双百行动”、国企混改及员工持股试点。

                (四)优化加速发展格局,努力打造区域经济新增长极

                大家代表人,过去的一一整年成绩稳定的成绩稳定,得益于习近平新商业时代国家的特色当今社会主义一种精神的科学指引,得益于党中央、国务院的重视关怀,得益于省委、省政府和市委的正确领导,得益于市人大及其常委会和市政协的监督不断支持,得益于全县514万人民的共同奋斗。在此,我谨代表人市人民政府,向全县人民,向市人大代表人、政协委员、各民主党派、各人民团体、当今社会各界人士及离退休老同志,向驻漳部队、武警官兵、应急救援队伍、中直省直所在单位和来漳创业务工人士,向关心不断支持漳州加速发展的港澳台同胞、国外乡亲和国际友人,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

                做强做优特色传统式农业。整合优化资源、资金多、人才、其他技术,建设中一批示范带动性强的传统式农业产业园、省级传统式农业智慧园和农业产业化联合体。深入实施特色传统式农业“六百工程”,新建优质农品牌中产品基本标准化示范基地55个、农品牌中产品初加工中心建设43个,培育市级农业产业化龙头其它企业20家,力争新认证“三品一标”34个,培育“一村一品”特色农业产业示范村60个,建设中漳台农业有机结合加速发展示范基地11个。加强高基本标准农田建设中,巩固增大粮食产能,稳定生猪生产,完全保证存栏107万头接近。用好“蜜柚节”“兰花节”“茶王赛”等活动时载体,借力电商品台,促进工业品下乡、农品牌中产品进城。推进一产“接二连三”,增大农品牌中产品精深加工平均水平;健全农品牌中产品批发当前市场体系,扩大农村物流覆盖面;充分挖掘农村旅游消费潜力,加速发展休闲农林渔业,延长产业链,增大使用价值链。认真落实国家的农业可还在加速发展试验示范区建设中训练任务,说坚持“三减量、三利用设备、三增大”,整市推进畜禽粪污资源化高质高效利用设备,逐步农业绿色加速发展。扎实只要做好动(植)物疫病防控或者工作。

                大家代表人:

                已经,我代表人漳州市人民政府,向大会报告政府或者工作,请予审议,并请市政协委员意见各种意见。

              责任编辑:李晓灵

                拓展对外开放深度广度。认真落实中央实施更优秀机会范围中、更宽相关领域、更高层次的全面开放政策,增大制造业、服务提供业、传统式农业等相关领域开放平均水平。全面实施外商投资项目准入前国民待遇加负面清单管理制度,参与大引导外资投向新开放相关领域,保护外资其它企业合法权益,促进内外资其它企业公平竞争。主动要求融入海丝核心区建设中,启动新一轮贸易投资项目自由化便利化改革,深化开放型经济新体制建设中。注重发挥侨乡劣势,加强与“一带一路”沿线国家的科技、文化、旅游等相关领域共同合作,讲好漳州一位女性故事、传播漳州她的声音、展现漳州魅力,吸引人国外侨胞回漳投资项目兴业。

                潜心培育新其他技术、新产业、新业态。把创新更成引领加速发展的第三则则动力,高基本标准建设中一批产业不断研究院、创新实验室,促进创新链、产业链、资金多链、政策链能有效有机结合。充分发挥其它企业其他技术中心建设、工业独特采用基本基本标准心、新型研发机构的带动促进作用,活动实施重点相关领域前沿其他技术攻关及成果转化,引导其它企业加快掌握非常关键性核心其他技术。完善高其他技术其它企业成长加速机制,实施“三高”其它企业培育工程,新增高新其他技术其它企业25家。逐步知识产权保护,得到得到平均水平高使用价值知识产权创造能力方面。出台数字产业加速发展政策,加快中科智谷、芯云谷等一批重点项目中建设中,成功了完成数字经济产值增长15%接近。启动5G建设中中,促进5G与实体经济有机结合。不断支持区块链其他技术应用落地,加快加速发展品台经济、会展经济、夜间经济、赛事经济等新兴业态,培育消费新热点,促进消费提质扩容。重视科学开发利用设备海洋资源,增大海洋科技平均水平,力争海洋经济总值突破2700亿元。逐步旅游业高质量加速发展,以土楼金色世遗、谷文昌红色经典为引领,还在打响“花样漳州”品牌中,力争接待游客人次增长15%、总收入增长20%接近。整合体育场馆资产资源,探索体育产业加速发展新操作模式。

                到年初是建设中中小康当今社会和“十三五”规划收官之年,之一决胜期,但是攻坚期。我们的要以习近平新商业时代国家的特色当今社会主义一种精神为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会一种精神,坚决贯彻党的大部分理论、大部分路线、大部分方略,得到得到平均水平“六个意识”、坚定“六个自信”、想做到“六个维护”,紧扣建设中中小康当今社会短期目标训练任务,说坚持稳中求进或者工作总基调,说坚持新加速发展理念,说坚持以供给侧结构性改革仍以线,说坚持以改革开放为动力,全面只要做好“六稳”或者工作,逐步产业支撑,逐步项目中带动,逐步得到各种需求牵引,逐步放权赋能,逐步三大攻坚,逐步民生导向,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,加快努力打造工业新城、建设中富美新漳州,奋力当好新商业时代新福建建设中先锋,完全保证建设中中小康当今社会和“十三五”规划圆满收官,受到人民受到、经得起历史的检验。

              原标题:政府或者工作报告

                2019年是新国家的正式公开成立70周年,是决胜建设中中小康当今社会、说坚持高质量加速发展落实赶超的非常关键性一一整年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在省委、省政府和市委的正确领导下,我们的深入来学习贯彻习近平新商业时代国家的特色当今社会主义一种精神、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会一种精神,认真落实习近平总书记在首次参与大十三届省市人大二次会议福建代表人团审议时的非常关键性讲话一种精神,依据省委十届八次九次全会、市委十一届九次十次全会的部署和省委于伟国书记对漳州意见的“当好高质量加速发展落实赶超先锋”意见,说坚持稳中求进或者工作总基调,深化供给侧结构性改革,只要做好三大攻坚战,扎实只要做好“六稳”或者工作,加快高质量加速发展落实赶超,推进“大抓工业、抓大工业”,全力建设中工业新城,富美新漳州建设中成绩稳定新成效。

                逐步优质公共服务提供供给。聚焦办好人民满意的和教育,深化和教育相关领域综合改革,参与大应对新高考改革,不断支持和规范民办和教育,稳妥推进公民办同步招生,逐步和教育优先优质加速发展。实施和教育补短板项目中258个,新增义务和教育学位1.3万个、公办幼儿园学位1.35万个,公办幼儿园在园幼儿占比50%接近,市职教园区、漳州一中新高中部等项目中竣工投用,能有效六个解决目前进城务工人员随迁子女上学难六个解决目前。加强义务和教育基本处于学校老师优质均衡加速发展,创建培育180所义务和教育管理基本标准化学校老师。深化产教有机结合、校企共同合作,逐步高职和教育高质量加速发展,大规模全面开展职业核心技能培训。办好特殊和教育。深入实施健康漳州战略,深化“三医联动”改革,完善市县乡村四级医疗卫生服务提供及网络,全县新增床位2407张、卫技人员2890名。全面推进医疗“创双高”建设中,增大“互联网+医疗健康”建设中平均水平。加强公共卫生防疫和重大传染病防控,健全重特大疾病医疗保险和救助制度。促进中医药传承创新加速发展,扩建漳州市中急诊。重视六个解决目前好“一老一小”六个解决目前,落实生育政策,增大人口质量,不断支持当今社会的力加速发展普惠托育服务提供;参与大应对人口老龄化,加快建设中一批养老服务提供中心建设和医养有机结合项目中,还在办好老年和教育,完全保证城乡养老设施覆盖率70%接近。抓好“菜篮子”工程,同步升级改造一批农贸当前市场,完全保证生猪等非常关键性农品牌中产品供给。加快推进市殡仪馆改扩建项目中,力争一期工程清明节前建设中投用。繁荣加速发展文化体育事业,以福建承办第44届世遗大会为契机,落实文化和人自然遗产保护利用设备“六个一批”训练任务;得到得到平均水平竞技体育综合超强实力,改造增国家的家的女排体训基地,建设中中漳州市全民健身活动时中心建设。

                三、以人民满意为短期目标,增大政府治理能力方面和平均水平

                说坚持能有效治理,建设中法治政府。全面贯彻落实党的十九届四中全会部署,着力优化政府职责体系,完善政府经济调节、当前市场监管、当今社会管理、公共服务提供、生态环保等职能,全方位精细化增大政府治理能力方面和治理平均水平。逐步来学习型政府建设中,培育上专业一种精神,得到得到平均水平斗争本领。加强政府立法和规范性文件制定管理或者工作,加快推进农贸当前市场管理等相关领域立法。健全法律顾问制度,逐步重大行政决策合法性审查,完善科学依法决策机制。深化综合行政执法改革,只要做好行政复议、行政应诉或者工作,完善行政执法与刑事司法衔接机制。带头学法守法用法,增大有机结合法治思维和法治形式深化改革、逐步加速发展、化解矛盾、维护稳定的能力方面。自觉接爱人大及其常委会、政协、监察委、审计、当今社会舆论等各多个方面监督,认真办理人大代表人建议一和政协委员提案。

                定位高新壮大先进制造业。深化供给侧结构性改革,全力实施“1144”工程,加快四大主导产业转型同步升级,逐步四大战略性新兴产业突破非常关键性其他技术,得到得到平均水平核心竞争力。深化百亿龙头、千亿产业集群培育,还在不断研究出台专项产业培植政策,精准扶持制造业单项冠军和隐形冠军、科技小巨人领军其它企业、“专精特新”中小其它企业加速发展,新培育结果行成若干千亿产业集群和一批百亿龙头其它企业。全面开展新一轮技改专项行动,实施100个投资项目5000万元接近面技改项目中,力争技改投资项目增长15%。逐步先进制造业和传统式服务提供业深度有机结合,大力加速发展智能制造、服务提供型制造,争创一批省级服务提供型制造示范其它企业。推进工业互联网“一三百千”工程,不断支持装备制造、电子各种信息等产业“触及网络上云”,有机结合数字化、及网络化、智能化形式增大传统式产业。

                (五)致力乡村振兴,逐步农业农村优先加速发展

                增大招商引才精准性上专业性。说坚持“一把手”招大商、高位嫁接招好商,逐步委托招商、代理招商、上专业招商,用好12条工业招商措施,再引进一批上市其它企业、重大工业和战略性新兴产业项目中。说坚持要素资源带着项目中走,逐步项目中全程跟踪服务提供,着力在招大引强、聚新培优上成功了完成新突破,力争新签约项目中250个、总投资项目超1000亿元。畅通产学研用联动机制,聚力“双招双引”工程,依托园区、创新品台、科研院所、龙头其它企业,实施领军人才引进、双创人才集聚等引才大计划,努力打造优秀其它企业家队伍。

                一、2019年或者工作回顾

                (一)增大站位谋全局,争当高质量加速发展先锋。说坚持把来学习贯彻习近平新商业时代国家的特色当今社会主义一种精神和习近平总书记在首次参与大十三届省市人大二次会议福建代表人团审议时的非常关键性讲话一种精神贯穿政府全年或者工作,坚定不移贯彻新加速发展理念,逐步经济当今社会高质量加速发展。深入实施创新驱动加速发展战略,出台不断支持研发创新品台建设中8条措施,正式公开成立装备制造、钢铁、食品等5家产业其他技术不断研究院,培育省级接近其它企业其他技术中心建设33家,国家的高新其他技术其它企业接近241家,国家的级工业独特采用基本基本标准心成功了完成零的突破,全县研发投入增长29.2%、位居全县第三则则。始终说坚持向改革开放要动力,探索开发区“区地合一”体制机制改革,大部分成功了完成区内事区内办。深化“放管服”改革,实施相对而言集中行政许可权改革试点,推进工程建设中项目中审批“四统一”,出台省市首个《特殊类别工程建设中管理暂行去处理办法》。启用漳州通APP,全县94.5%的行政审批和公共服务提供事项成功了完成“一趟没必要跑”和“数量最多跑一趟”。成功了完成整市推进农村集体产权制度改革国家的试点训练任务。参与大应对经济下行巨不小压力和中美贸易摩擦等外部内部环境结果结果行成,严格落实减税降费政策,全年减免税费约48亿元,成功了完成清理拖欠民营其它企业、中小其它企业账款年度训练任务;逐步提振实体经济加速发展信心,全县新增各类当前市场主体78827户,增长19.5%;出台稳外贸12条措施,完善口岸收费目录清单,大幅压缩整体性通关段里,外贸进出口平稳运行。探索海峡两岸有机结合加速发展新路,参与大全面开展台胞金融授信试点,台资其它企业资本便利化管理试点范围中扩大到全县,新批台资项目中63个、合同利用设备台资23亿元。成功了首次参与大农博会·花博会、国家的食品名城(漳州)食品交易会、“漳州味·拥有世界行”等活动时,漳台共同合作、对外开放还在深化。突出抓好革命老区中央苏区脱贫奔小康或者工作,逐步老区苏区更优秀机会更优秀加速发展。还在逐步县域经济支撑,龙海市、长泰县获评全县县域经济超强实力“十强”县(市),南靖县、云霄县入选全县县域经济加速发展“十佳”县。

                说坚持党的领导,逐步政治建设中。自觉把政府或者工作置于党的领导之下,说坚持以政治建设中为统领,深入来学习贯彻习近平新商业时代国家的特色当今社会主义一种精神,说坚持不懈用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、逐步或者工作,切实得到得到平均水平“六个意识”、坚定“六个自信”、想做到“六个维护”。认真落实“不忘初心、牢记使命”制度,巩固深化主题和教育成果,自觉锤炼忠诚干净担当的政治品格,提振干事创业的精气神。坚定不移贯彻执行党中央大政方针和省委省政府、市委或者工作部署,抓紧抓实巡视、审计、督察反馈六个解决目前整改,为高质量加速发展落实赶超提供更优秀坚强政治完全保证。

                全力逐步中心建设城区提档同步升级。优化行政区划不设置,做大加速发展格局,增大中心建设其它城市综合承载和资源优化配置能力方面。全面启动国土和空间规划编制,逐步逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系和监督体系,结果行成国土和空间开发保护“一张图”。加强其它城市环路与中心建设城区路网衔接,力促圆山大道、南江滨路、东环城路等市政道路建设中通车,努力打造便捷的循环交通体系。落实海绵其它城市绿色加速发展理念,深化“其它城市双修”,加快推进西湖、长福等重点片区开发改造,完善老城区北部片区基本框架设施建设中,还在改造增大漳州古城。深入全面开展其它城市建设中管理“十项行动”,扎实推进其它城市净化亮化美化绿化工程,全面开展主城区这样生活垃圾分类,完善智慧城管运行机制,保有查处违法建设中高压不断,集中整治交通堵点,增大其它城市管理精细化平均水平。

                (四)精准施策解六个解决目前,三大攻坚战深入推进。始终把脱贫攻坚更成重大政治训练任务,紧盯“两不愁三完全保证”突出六个解决目前,扎实推进打赢脱贫攻坚战稳定提质八年行动,市县财政安排脱贫资金多5.2亿元、增长9.2%。漳州市电商助力精准扶贫案例入选《省市脱贫攻坚典型案例选编》,2019年6月成功了完成农村建档立卡贫困人口、贫困村、贫困县全域脱贫。坚决只要做好污染防治翻身仗,抓紧抓实中央和省生态环保督察,国家的海洋、耕地保护、土地例行督察等等国家的森林督查反馈六个解决目前整改,全面排查整治各类污染源,严格落实河(湖)长制,推进黑臭水体整治示范其它城市建设中,新建污水管网187.8公里,常山、蒲姜岭二期垃圾焚烧发电厂投入运行。全县空气质量优良率99.2%、增大4.4个百分点,小流域Ⅰ-Ⅲ类水质比例83.6%、增大29.1个百分点。能有效防范化解金融风险,全县不良贷款率1.17%,降幅位居全县前列,政府债务余额严控在核定限额内。

                (二)说坚持工业引领,聚合资源建设中工业新城

                严格落实生态内部环境保护制度。说坚持精准治污、科学治污、依法治污,以钉钉子的韧劲还在只要做好蓝天、碧水、净土保卫战,扎实推进八大污染攻坚战源头治理,努力奋斗成功了完成环保指标和群众体会双增大。全力抓好中央生态环保督察反馈六个解决目前整改,突出矿山生态内部环境保护与治理,探索实行“矿长制”“净矿出让”“绿色矿山承诺制”等机制,完全保证矿产资源开发科学有序。实行臭氧和PM2.5协同完全控制,深化“散乱污”综合整治和工业污染治理,完全保证挥发性有机物排放总量较2015年下降10%接近。严格落实河(湖)长制,突出抓好小流域综合治理,深化其它城市黑臭水体治理,完全保证长制久清比例90%接近。逐步建立九龙江流域跨区域生态补偿机制,加强流域内山水林田湖草生态保护修复,成功了完成造林绿化11.5万亩。加强土壤污染风险管控,完全保证年底前受污染耕地、污染地块安全利用设备率其中接近93%和90%接近。加强重点海域污染防控,促进海漂垃圾综合整治,严防违法违规用海行为方面。

                稳步推进乡村振兴战略。加强分类指导,还在实施“345”示范工程,突出规划引领,加快试点村规划编制和修订。实施科技特派员百企千村工程,逐步人才下沉、科技下乡、服务提供“三农”。深入抓好农村人居内部环境整治八年行动,扎实全面开展“一革命四行动”,新建改造农村公路100公里、公厕162座,成功了完成9400户三格化粪池新建改造训练任务,逐步乡村公路、水利、能源等基本框架设施改造同步升级。着力整治村容村貌,改善“两高”沿线内部环境,成功了完成农村“三线”规整,还在推进“四旁”绿化,建设中50个裸房整治示范村。严格执行“一户一宅”政策,规范农村住宅审批。健全农村保洁员制度,完善农村垃圾治理长效机制,还在抓好农村污水治理,成功了完成村庄这样生活污水治理全覆盖。

                探索漳台有机结合加速发展新路。充分发挥漳州对台劣势,参与大探索“新四通”“小四通”对接洽谈新路径,努力奋斗努力打造台胞台企登陆的“第三则则家园”。全面落实各级惠台政策,优化市台胞台商服务提供中心建设和或者台胞服务提供窗口建设中,全方位不断支持不断支持台胞来漳就业、创业,更优秀机会得到各种需求台胞在和教育、购房、就医、首次参与大“五险一金”等多个方面的实际得到各种需求,逐步更优秀机会相关领域对台先行先试。在用好台资其它企业资本项目中管理便利化试点政策的基本框架上,逐步漳台农渔业、冷链物流等相关领域的基本标准互认、采认,不断支持台企在漳设立第三则方检验检测和认证机构。加强对台产业共同合作园区建设中,推进漳台农业、食品、石化、特殊钢铁、精密机械等产业深度有机结合。实施台湾人才引进工程、乡情亲情延续工程,深化对台文化交流,促进两岸同胞心灵契合。

                全县经济当今社会加速发展六个方面预期短期目标是:地区生产总值增长7.5%-8%;一般不公共预算总收入增长2.5%接近,或者地方一般不公共预算收入增长2%接近;固定资产投资项目增长8%接近;规模工业增大值增长9.8%接近;外贸进出口增长5%接近;实际利用设备外资增长5%接近;当今社会消费品零售总额增长9.5%接近,居民消费想要想要购买指数(市辖区)涨幅完全控制在3.5%接近;城镇登记失业率完全控制在3.6%接近;城镇和农村居民人均可支配收入其中增长9.4%、9.7%接近;全面落实节能减排降碳短期目标训练任务。

                大家代表人,我们的有幸基本处于新商业时代、新征程、新起点,更有责于初心不改、使命不殆、奋斗不息!我也们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央环绕,在省委、省政府和市委的正确领导下,咬定短期目标、坚定信心、砥砺奋进,全力当好高质量加速发展落实赶超的先锋,在决胜建设中中小康当今社会、建设中富美新漳州的征途上阔步前进。

                (三)紧盯项目中强实体,产业结构快速调整优化。落实重大项目中建设中推进机制,新增“六个一批”项目中1276个、总投资项目6430亿元,85个省赶超重大项目中、148个省级重点项目中、596个市级重点项目中均超额成功了完成年度投资项目大计划,百亿项目中中沙(古雷)乙烯获批列入国家的石化产业规划布局,漳州核电和云霄抽水蓄能电站开工投建,金龙客车成功了完成首车下线。参与大融入闽西南协同加速发展区建设中,签订《厦漳经济共同合作区共同合作备忘录》,40个重点协作项目中有序推进。编制《漳州市全域旅游加速发展整体性规划》,新开辟精品旅游线路21条,接待游客人次和旅游总收入其中增长17.9%、27.1%。实施特色传统式农业“六百工程”,新增、续展89个“三品一标”农品牌中产品,新增2家国家的级、59家省级农业产业化龙头其它企业,建设中26.1万亩高基本标准农田,粮食生产保有稳定。三次产业结构由11.1:47.8∶41.1快速调整为10.1∶48.8∶41.1。

                (一)聚焦赶超短期目标,激发创新创业创造动能

                多维完善当今社会完全保证制度。加强普惠性、基本框架性、兜底性民生建设中,兜住群众大部分这样生活底线。实施主城区免费公交试点等23项为民办实事项目中。落实就业优先政策,促进创业带就业,只要做好高校硕士学位生、退役军人、下岗失业人员、农民工等重点群体就业帮扶,新增城镇就业3.88万人,完全保证零就业普通家庭动态清零。深入实施全民参保大计划,加快落实社保转移接续、异地就医结算制度。增大居民医保人均财政补助基本标准、当今社会救助基本标准和退休人员养老金。加强其它城市困难群众住房完全保证,抓好棚改项目中建设中,新建完全保证性安居工程3022套。健全当今社会救助体系,有针对个人性地帮扶城乡无供养老年人、孤儿、残疾人等特殊困难人群。

                建设中更高平均水平平安漳州。说坚持共建共治共享,有机结合好新商业时代“漳州110”一种精神和“枫桥实践经验”,加强基层当今社会治理,深化“社区(乡村)110”建设中,完善信访制度,健全人民调解、行政调解、司法调解联动或者工作体系。完善当今社会治安防控体系,大力整治突出治安六个解决目前,逐步建立健全扫黑除恶长效常治机制。落实安全生产责任,深化危险化学品、道路交通等重点相关领域整治,坚决防范和遏制较大及接近生产安全事故。加强食品药品安全风险隐患排查,完善食品药品网格化监管。逐步建立高效上专业的应急管理体系,只要做好防汛防台、消防、地震、气象、地质等或者工作,得到得到平均水平政府应对突发事件和防灾减灾救灾能力方面,增大人民群众安全感和满意度。

                加快城乡有机结合加速发展步伐。打破行政区划界限,逐步资源要素跨县域当前市场化流动。说坚持以兴业促兴城,还在逐步“一县一主业”,优化县域产业布局,培育壮大县域特色主导产业。深化县域综合改革,做强县城、做美小镇,逐步符合其他条件的或者地方申报国家的城乡有机结合加速发展试验区。加快推进各县政府所在地撤镇设街道,加强中心建设乡镇建设中中,逐步城乡基本框架设施互联互通、公共服务提供向乡村延伸、当今社会事业向农村覆盖,促进城乡有机结合、区域协调加速发展。逐步新区开发和旧城改造力度,增大培育特色商圈,活跃县域消费当前市场。

                还在释放民营经济、民间资本潜能。认真落实党中央、国务院《其他关于营造更优秀机会加速发展内部环境不断支持民营其它企业改革加速发展的各种意见》,逐步建立扶持中小其它企业加速发展长效机制,深入全面开展“六个一百”活动时,培育更优秀机会民营领军骨干其它企业和优质上市其它企业。完善向民间资本推介项目中长效机制,参与大搭建供需品台,依法合规采用基本标准PPP等形式,撬动当今社会资本人自然是民间投资项目投入交通、能源、市政等补短板重大项目中。增大综合金融服务提供能力方面,不断支持银行扩大信贷投放,逐步其它企业应用多层次资本当前市场上市挂牌融资,充分发挥政策性融资担保资金多、贷款完全保证保险风险补偿基金等政府增信资金多促进作用,能有效六个解决目前民营其它企业融资六个解决目前。创优不断支持民营经济加速发展的法治内部环境,落实竞争中性原则,加强招投标全流程公平竞争审查,常态化只要做好清欠民营其它企业、中小其它企业账款或者工作。做实领导干部挂钩帮扶重点工业其它企业(项目中)机制,着力逐步建立“亲”“清”新型政商实际关系。

                着力稳外贸、扩出口、拓当前市场。参与大帮组其它企业应对经贸摩擦和贸易壁垒,不断支持更优秀机会其它企业参与大AEO国际互认共同合作,扩大出口信用保险覆盖面,加快出口退税进度,帮组其它企业稳预期、稳信心、稳运行、稳经营。拓展国际贸易单一窗口其功能,增大原产地证书、商事佐证、货物暂准进口单证册等签发效率,逐步口岸通关提速降费。参与大拓展多元国际当前市场,大力加速发展外贸新业态的新兴服务提供业,不断支持其它企业首次参与大境外展会,深挖“一带一路”沿线国家的、金砖国家的和欧洲、东盟等当前市场潜力,引导单一外向型其它企业参与大拓展国外当前市场。利用设备好国家的国际进口博览会和厦洽会溢出效应,增大进口及投资项目的质量和平均水平。

                全面成功了完成脱贫攻坚训练任务。说坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,紧盯“两不愁三完全保证”和农村饮水安全六个解决目前,坚决打赢精准脱贫稳定提质攻坚战。说坚持同等优先、适当倾斜,不断支持老区苏区完善基本框架设施配套、改善大部分公共服务提供、补齐民生短板。全面推行缓解相对而言贫困人口扶持政策,促进相对而言贫困群众还在增收。完善和逐步返贫监测预警机制,促进已脱贫建档立卡贫困人口稳定脱贫,对已脱贫但不够稳定的634户2198人全面开展“一户一策”帮扶,能有效防止返贫和现象的新贫困。落实什么东西部对口协作部署,还在只要做好援藏援疆援宁或者工作。

                (六)还在深化改革,逐步建立开放型经济新体制

                启动编制漳州市“十四五”规划,只要做好第七次省市人口普查,成功了完成妇女、儿童加速发展纲要短期目标,不断支持工青妇等群团活动更优秀机会发挥促进作用。加强国防和教育、国防动员、民兵预备役、人防、海防和双拥共建,只要做好退役军人优抚安置。全面贯彻党的宗教或者工作大部分方针,帮扶少数民族乡村加速发展。

                说坚持从严从实,深入转变作风。坚决扛起全面从严治党主体责任,逐步中央八项法律规定一种精神化风成俗,杜绝形形色色的形式主义、官僚主义,防止“四风”反弹回潮,结果行成风清气正的政治生态。大兴调查不断研究之风,紧盯加速发展难点、民生热点,寻求破解良策。说坚持把立规矩、严督查更成逐步政府子系统作风建设中的有力抓手,逐步制度意识,严格制度执行,切实抓好政策落实。深化政务公开或者工作,完善政府绩效管理与短期目标考评,健全失责问责和容错纠错机制,激发干部担当更成。

                (七)砥砺初心担使命,多方面建设中能有效加强。深入全面开展“不忘初心、牢记使命”主题和教育,主动要求配合只要做好省委巡视或者工作。推进法治政府建设中,落实重大行政决策合法性审查制度,提请市人大常委会审议或者地方性法规草案2件。弘扬“立刻就办、真抓实干”优良传统式作风,集中整治形式主义、官僚主义,出台为基层减负20条措施,提振干部干事创业精气神。落实全面从严治党主体责任,认真贯彻中央八项法律规定及实施细则一种精神和省市实施去处理办法,市本级“三公”经费支出全年下降11.25%。巩固政府机构改革成果,优化职能职责,修订完善市政府或者工作规则,政府运行愈发高效。自觉接爱人不小法律监督和或者工作监督、政协民主监督,办理市人大代表人建议一154件、政协委员提案312件,办复率均为100%。

                漳州市人民政府市长 刘 远

                二、奋力只要做好2020年或者工作

                坚决防范化解重大风险。着力平衡好稳增长与防风险的实际关系,重点逐步金融风险防控力度,扎实全面开展互联网金融和交易场所专项整治,严厉打击非法集资和恶意逃废债等违法违规金融活动时。逐步或者地方金融监管,完善金融风险监测预警、评估和处置机制,合理完全控制银其他行业金融机构不良贷款率。逐步或者地方政府债务风险防控,坚决遏制隐性债务增量,妥善化解隐性债务存量。健全以管资本仍以的国有资产监管体制,做强做优做国家的有资本。说坚持买房子是用来住的、这没必要来炒的定位,完善稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,促进房地产当前市场平稳健康加速发展。

                高质高效推进“六个一批”项目中。用好国家的加强固定资产投资项目项目中资本金管理政策,完善正向激励机制,安排重点项目中641个、总投资项目6871亿元,当中年度大计划投资项目1626亿元。逐步重大项目中攻坚,健全县级重点项目中分级挂钩、协同推进机制,加快推进漳州核电、云霄抽水蓄能电站等一批百亿级重大项目中建设中,力促250个重点项目中开工建设中。逐步建立专项债券项目中库、补短板投资项目项目中库,精心谋划“十四五”重大项目中,逐步项目中跟踪管理和储备接续。完善要素协同完全保证机制,增大批而未供和闲置土地处置成效,全力完全保证重大产业项目中用地用林用海得到各种需求,促进能有效投资项目还在放量增长。